海宁市针对近年来文旅游热潮下景区管理混乱低效导致纠纷增加、体验降低等问题，组建景区监管一支队伍，实施跨部门、跨领域、全流程的综合涉法服务，探索“法旅融合”新模式。今年累计为景区开展各类执法服务200余次，协调解决疑难问题48个，涉旅信访投诉下降近67.3%。

一是“集成式”监管执法，科学规范运行。根据景点分布及多发问题，梳理形成景区审批服务和“综合查一次”两张清单。在审批许可中融入普法及风险告知，重点对新业态、新项目加强准入踏勘审核。指导景区运营方每天自主检查合规情况，每月原则只组织一次跨部门“综合查一次”，每季视情对重点领域专项检查，其余事项采取“触发式”监管。今年，办理审批事项121件，实施“综合查一次”5次，季度专项检查1次，同比降低40.17%，整改问题34起。

二是“穿透式”预约服务，精准回应需求。聚焦景区执法需求，以预约式执法服务为载体，拓展形成响应申请-专业解答-连带指导的服务机制，一次性解决运营问题。如针对古城经营公司提出如何开设皮划艇的服务申请，组织多部门开展合规指导，并对指导时公司临时反映的古城外围侧石、井盖破损问题，现场组织会商，推动建立涵盖执法管理部门、商户协会、社区、保洁公司的协作机制，高效响应设施维护。今年累计开展预约服务38次，解决问题52处，店企满意度达100%。

三是“前置式”预警保障，筛减矛盾纠纷。梳理各类涉旅纠纷，重点聚焦非法向导、违规载客等游客意见集中领域，分类制定应急处置预案4个，加强协同治理。综合运用语音提醒、联合巡查、无人机巡飞等方式，提前预警防止纠纷冲突。景区监管一支队伍轮值入驻游客中心联勤警务室，同步联动民声一键办，快速介入各类文旅纠纷。今年国庆中秋旅游旺季涉旅投诉下降61.5%，涉旅警情降低30%。（海宁市综合行政执法局　供稿）